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2025年春耕在即，為確保春耕及全年農業用肥量足價穩，經商工業和信息化部、財政部、生態環境部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國務院國資委、海關總署、市場監管總局、中國證監會、全國供銷合作總社，現就相關事項通知如下：

 

 

 

一、加強化肥生產保障，穩定能源資源供應

 

 

 

二、加強運輸協調和產銷對接，促進化肥高效流通

 

 

 

三、加強化肥儲備管理，充分發揮儲備功能作用

 

 

 

四、加強化肥進出口服務管理，維護進出口秩序

 

 

 

五、加強化肥市場監管，維護良好市場環境

 

 

 

六、加強農化服務，推進科學施肥

 

 

 

各單位要充分認識化肥保供穩價工作對保護農民種糧投入積極性、保障國家糧食安全的重要意義，及時組織部署和落實相關工作任務，確保落到實處、見到實效。省級發展改革委要牽頭本地區化肥保供穩價工作，會同有關單位協調解決化肥生產、運輸、儲備、銷售、施用等環節存在的問題。13個糧食主產省要成立春耕化肥保供穩價工作專班，其他省份可視情參照開展工作。

 

 

 

2、出口政策重大調整

 

 

 

2025年4月底至5月，尿素市場經歷了一場由出口傳聞引發的劇烈波動。市場傳出尿素出口政策可能調整的消息，這給投機資本提供了炒作題材，導致期貨價格被大幅拉升，并帶動現貨價格上漲。為平抑市場，保障農業用肥，中國氮肥工業協會在5月9日和12日連續發布倡議，要求骨干企業主動讓利于農，在3天內將出廠價調回至5月6日前水平，并強調加強出口自律。到5月中下旬，隨著出口炒作告一段落，市場情緒顯著降溫，交易重心重回基本面。

 

 

 

配額制自5月24號開始，中國尿素法檢陸續開始，時效10個工作日，最初只能廠檢，最低出口價格每2周更新一次，所有尿素出口合同，需要經過相關部門的審批。6月下旬，尿素港檢放開，但僅有三家企業具有港檢資格。5-11月份期間，共計發放4批出口配額，主要以參與淡儲企業及貿易商等為分配對象。

 

 

 

3、2026年尿素進口配額

 

 

 

根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》，商務部制定了《2026年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》。2026年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸；磷酸氫二銨690萬噸；復合肥345萬噸。

 

 

 

2026年化肥國營貿易關稅配額數量分別為：尿素297萬噸，磷酸氫二銨352萬噸，復合肥176萬噸。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。

 

2026年化肥非國營貿易配額數量分別為：尿素33萬噸，磷酸氫二銨338萬噸，復合肥169萬噸。非國營貿易企業在非國營貿易總量內申請關稅配額。