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中國新型肥料網深度報道，為什么要成立合作社委員會，如何更有效的助力合作社？這是近期舉辦的首屆農民合作社產業鏈融合與發展論壇上，新成立的農民合作社委員會向150多家優秀的合作社深度剖析并探索解決的問題，他們試圖通過優化供應鏈、規范產業鏈、提升價值鏈，以及通過“農業產業鏈融合之道”、“農產品營銷策略之分享”的探討、邀請50多家優秀電商、大型超市采購部門進行產需對接，其目的就是要用專業、規范、到位、有效的服務“幫助企業健康發展，企業家能夠得到健康的成長，這就是我們的宗旨”，全國工商聯農業產業商會會長陳澤民如是說。

多角度，深思考，農民合作社發展已成主流

成立合作社委員會終極目的是要幫助合作社，那么幫助合作社前提問題是為什么要大力倡導合作社？全國工商聯農業產業商會會長陳澤民站在國家政策的角度分析了合作社發展的必然趨勢，他表示，今年中央一號文件再次聚焦三農，提出培養新型的經營主體，發展多種形式的規模經營，其中家庭農場、農民合作社再次引起了人們的關注，農民合作社的發展已成主流。而且他認為，目前個體經營的規模主體是小而散，產品的質和量都得不到保障，那么如何與大市場接軌呢？他認為只有通過合作社的形式，解決面臨的問題，

在發展現代農業的背景下，農業經濟主體面對的環境也在發生變化，如何實現經濟主體的創新發展是每個人深入思考的問題。統戰部原副部長、全國工商聯農業產業商會永久名譽會長胡德平從國家發展現代農業的大環境下分析了“創新經營主體”成為合作社存在的重要條件，他表示，農業投入品生產企業，生產品流通企業，深加工企業和農民合作社已經成為農業領域的經濟主體，經營主體的創新和發展趨勢，是適應我們農業發展情況，符合農業現代化的發展要求的，我國農村實行家庭承包經營后，勞動分產率大提高，農民出現了大量的富裕勞動力，隨著國家工業化、城鎮化的發展，給農業勞動力的轉移提供了條件，同時一般的務工收入比較高，吸引青壯年進城務工。2012年農民工的總量兩億六千多萬，相當于平均每戶家庭就有一位青壯年進城務工，由于青壯年家庭缺乏勞動力，在家庭里的老年人和婦女就會選擇流轉耕地，到2012年6月底，家庭承包經營中就有四千多萬戶流轉承包，目前流轉的土地面積占家庭承包總面積的20%左右，大部分流轉給了合作社和家庭農場，這種變化符合農業現代化即“農業商品化、規模化、集約化、產業化”的要求。于此同時，新的經營主體的出現也吸引著一批有志務農的青壯年，并且培養一批“有文化、有技術、善經營、會管理”的現代企業化的農民，這對解決今后誰來種地的問題是有重大意義的。

中國人民大學農業與農村發展學院副院長張利癢認為，政治上就要民管、民辦、民享、民愿，農民自己真正的發揮主體作用，然后政府支持引導、規范保護和監督，而不是靠國家的補貼去節流，所以未來農業的生產主體是新型職業農業（大戶和專業戶），家庭農場（生產有規模、產品有品牌、經營有場地、設施有配合、管理有制度）、專業化農民合作組織、農業產業化龍頭企業、農業社會化服務組織。

“中國要實現以農為本，最有動力的是農民，要讓農民抬頭，將農民組織起來，”北京農禾之家理事長楊團從自身認知的東亞成立的新農村綜合發展協會的形式，分析了本土化的農民合作社委員會成立的必然，并且從發展城鎮化的途徑角度倡導“農村就地現代化”，她分析認為發展城鎮化最好的方式不是讓農民到城市，而是實現“農村就地現代化”，所謂的農村就地現代化就是實現生態維持、資源保護、社區服務、文教發展、多種就業、多樣收入、農民共富、集體發聲、城鄉平等、互利共融，這種現代化是超越工業現代化人類現代化的文明模式，農民服務就地公共服務化，既做到因地制宜，又實現了生態農業的持續化，這比找經營主體更重要。

診問題，找弱點，助力合作社發展“有的放矢”

合作社的發展已經成為必然，那么接下來農民合作社未來將要面臨的問題和發展途徑的探究還很長，在合作社龐大數量和百花齊放的背后，要持續健康發展，就必須營造一個良性的產業鏈環境，合作社與產業鏈條的相關主體的融合，成為發展所需。

“信息暢通，資源共享，相互合作，優勢互補，查漏補缺、取長補短”，全國工商聯農業產業商會會長陳澤民認為，目前合作社面臨發展的關鍵是把屬于合作社的上游，包括供應鏈、例如農化企業、飼料企業、農資企業、甚至是家庭農場，與合作社建立直接的對話機制，和穩定的合作關系，把處于合作社下游的農產品的流通環節，融合到合作社當中來，把生產企業、銷售企業，渠道商，營銷渠道聯合成一起，建立產業鏈的鏈條，這樣以農業合作社為紐帶的產業鏈就完成了，把全國幾十萬的合作社聯系到了一起，就可以企業之間相互認識，相互交朋友，而且通過合作社的組織向上即向政府、向國家要政策、向下給企業服務，從而促進企業健康發展，促使企業家健康成長，以此為出發點，成立了農民合作社委員會，更有針對性為產業鏈提供更周到、更細致、更專業的服務。

中國人民大學農業與農村發展學院副院長張利癢認為農業本身存在的弱質性：預情、行情、疫情、易情交織決定農業弱質性，農業三高一低一長即高投入、高風險、高技術、低利潤、長周期、農業產業的圍城，以及合作社目前面臨人才“四少”的現狀：1、合作社中有文化、懂技術、善經營、會管理、能合作、肯奉獻的優秀帶頭人較少；2、合作社中了解合作社知識，甘于“利益共享、風險共擔”的農民社員較少；3、行業指導部門中通法律、懂政策、會監管的知道人員較少；4、理論深厚，善于把國際先進經驗和我國國情融會貫通，善于理論聯系實際的教學科研人員較少。

張利癢進一步分析道，這些存在的弱點決定了合作社要規避單打獨斗和惡性競爭，要加強規范化，承擔更多社會化服務職能，為此要盡可能多聯合起來，探索建設專業合作社聯合會，從三個方面出發：1、互學互助、行業自律、共謀發展；2、擴大業務范圍，實現“服務+監督”雙職能；3、合作社從“產地型”走向“產業型”，不單單生產或銷售初級產品，而是通過合作聯合實現規模與品牌升級，實現合作壟斷。

立平臺，聚合力，打通農民合作社產業融合之道

面對目前合作社發展的弱點和問題，140家企業意識到，建立一個規范的組織成為合作社發展的重要之臂，那么本次論壇即成為了農民合作社產業融合之道的開篇。

全國工商聯農業產業商會農民合作社委員會籌備組主任孫向東針對合作社本身存在的發展缺陷明確了農業合作社委員會的使命和責任，他表示農合會將致力于服務于合作社的“產銷對接平臺、價格提升平臺、政策對接平臺、學習交流平臺”，對這四個平臺的作用，孫向東解釋道，產銷對接平臺是專門針對合作社與上下游企業設立的，為合作社銷出去提供幫助；價格提升平臺，是讓好產品賣上好價格，通過合作社，經過產品設計、品牌包裝、認證、追溯、渠道選擇等方式來幫助合作社的產品進行升值；政策對接平臺是政策支持和項目申報，通過整合專家資源、信息資源，為合作社政策對接方面提供幫助；學習交流平臺，是為合作社提高技能開設的，由于合作社屬于新生事物，大部分合作社在運營管理、品牌建設等方面相對比較缺乏，將通過培訓、交流、論壇、考察等形式組織合作社統一學習，以提高合作社的整體經營水平。

針對目前人才缺失的問題，全國工商聯農業產業商會農民合作委員會籌備組主任孫向東重點強調，他們專門舉辦了農合會商學院，通過多種形式、多種渠道整合多種資源來幫助農合會管理人員能力的提升，農合會是以合作社為主體的多元化、多資源、多層次的結合體，委員會將充分發揮資源的聚合效應，實現資源的有效對接和價值升級，合作社委員會是在工商聯，農業產業商會這個大平臺的基礎上成立的，承擔起向國家建言獻策的義務，通過全國工商聯的渠道，提出合作社有利于合作社發展的全國兩會的提案和合理化建議，以推動合作社的發展，這是合作社應盡的職責。

據悉，農合會委員會在本次論壇會上通過上、中、下游所涉及的12家企業代表、或媒體代表，分別從供應、生產、銷售，三大環節存在的問題，深度探究了如何更好地資源整合，即產業鏈融合之道。第一，如何優化供應鏈,切除供應環節的“檸檬市場”，委員會認為處于合作社上游的供應企業（包括農化企業、飼料企業、機械制造企業等）多處于良莠不齊的混亂狀態，保證合作社產品的質量，首先應在投入品的源頭把關。優秀的合作社應該與優秀的上游供應企業建立直接的對話機制、暢通的信息對稱和穩定的合作關系；第二，如何規范生產鏈，走出生產環節的“囚徒困境”，農產品在生產環節的隱蔽性，多數很難透明，這種隱蔽性形成了在農產品生產過程中的“囚徒困境”，委員會認為造成了農產品銷售的“有市無價”。改變這種困境，首先需要解決的就是生產環境的規范化和標準化。第三，如何提升價值鏈，找到農產品銷售的“最美角度”，受行業環境和自身條件的限制，以及對品牌和運營模式認知的缺失，委員會認為許多合作社的農產品多處于初級產品層次，失去了成為高端農產品所獲得的增值空間，找對方法，任何一款農產品都可能成為讓你意想不到的“爆款”。

農民合作社作為新型農業生產的經營主體，正在成為中國農業的重要力量，是中國農業未來的一個方向，在這個會之下成立全國性農民合作社的服務平臺，正是要順應這個發展趨勢，在這個平臺上，以合作社和家庭農場進入農業產業鏈和品牌化時代，推動合作社和家庭農場領航中國農業，這也將成為農業合作社委員會的持續使命。