第三方服務是指由獨立服務商以第三方的身份為客戶提供的專業性服務,專業性、獨立性、增值性等特點是其最大優勢。當然,在化肥行業也有類似的第三方服務,比如說工程項目建設的環境影響評價機構、安全評價機構、項目建設規劃設計機構等等。 本來,這些機構的功能應該是給行業發展設置一道過濾器,是行業發展規范化的咽喉部位。目前,化肥行業已經出現了制定一些產品的準入條件,以區域、規模、工藝技術、環保指標、安全指標等對行業的新增裝置進行約束。準入條件的執行靠政府部門僅僅是一方面,但是,有沒有想過第三方服務機構是否存在問題,本來應該是以客觀身份出現的時候,卻被利益綁架,不但沒有協助政府監管,反倒成了幫兇。 現實中,企業準備建設的項目也許沒有市場前景,或采用的工藝是被淘汰工藝,也可能產品不具備環保節能,可是又有哪個機構敢做出一個帶有否定性報告呢?后續設計還怎么掙錢?還會有企業找他作評價嗎?原則上,某一個投資項目環評文件質量合格,給予行政許可,質量不合格,則給予否決。但是,在現行體制下,因為環保局長的官帽掌握在當地黨委和政府手中,必須服從當地領導經濟快速發展的意圖。這種情況下,對質量不高的環評文件,環保部門不是不想管,而是管不了。如安徽省懷寧縣高河鎮發生的兒童血鉛超標事件,經查,此次事件是安慶博瑞電源有限公司非法生產、當地環保部門和環評單位幫助企業造假等因素所致。 雖然行業內制定了準入條件,但對準入條件的監管不能完全依靠政府部門,政府部門未必對每一個行業,每一個產品的市場、工藝、環保安全的指標都很熟悉,這就需要第三方服務機構能夠起到第三方服務的作用,他們不僅僅是為企業服務,更是為政府決策服務,也是引導行業健康發展的先行部隊。建議國家相關部門對所屬范圍內的第三方管理機構給與嚴格審查管理,要求他們每年必須做出一些不符合政策要求的報告,否掉一些不必要的投資項目,并把此工作作為考核內容之一。 |
![]() |
濰坊諸城驚現“地瓜王”重達 |
| 濰坊諸城被譽為“舜帝之都”,是舜文化的發祥 2017-11-16 09:26:48 |
![]() |
2017年11月16日:國內尿素價 |
| 2017年11月16日:國內尿素價格市場行情日報,今日國內尿 2017-11-16 08:51:18 |
![]() |
2017年11月16日:國內磷酸一 |
| 2017年11月16日:國內磷酸一銨價格市場行情日報,磷酸一 2017-11-16 08:50:35 |
![]() |
2017年11月16日:國內磷酸二 |
| 2017年11月16日:國內磷酸二銨價格市場行情日報,二銨企 2017-11-16 08:49:43 |
![]() |
2017年11月16日:國內氯化鉀 |
| 2017年11月16日:國內氯化鉀價格市場行情日報,國內氯化 2017-11-16 08:48:51 |
![]() |
2017年11月16日:國內硫酸鉀 |
| 2017年11月16日:國內硫酸鉀價格市場行情日報,國內硫酸 2017-11-16 08:48:01 |