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　　省人大常委會會議

　　◎審計報告

　　2012年廣東審計10個省直等部門單位，發現問題不少——

　　有部門拿惠農資金發工資福利

　　有單位買幾百萬元空調任生銹

　　■本版采寫：新快報記者 郭海燕 通訊員 任宣

　　昨日，廣東省十二屆人大常委會第三次會議召開，廣東省審計廳廳長藍佛安提交《廣東省2012年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》(下稱審計報告)。其中，審計廳對省教育廳、國土資源廳等10個部門單位及其延伸的22個單位進行審計，涉及資金總額38.59億元，結果表明，相關部門較好地履行職責，但仍有頗多問題，包括會議費使用亂象叢生。

　　公務卡結算比例僅為8.7%

　　在對省直等部門單位的審計中發現，有的部門開會隨意，計劃不強。有6個部門單位在計劃外召開會議129個。地點隨意，未按規定在定點酒店召開會議。有6個部門單位在非定點酒店召開會議74個。

　　另外，按規定，2012年8月起，全省將強制推行使用公務卡結算。但2012年8月至12月，省直各預算單位可使用公務卡結算的各項支出合計9.86億元，實際使用公務卡結算的金額為8600萬元，比例僅為8.7%。

　　廣梧高速二期問題資金逾兩億

　　審計廳組織對廣梧高速二期工程竣工決算進行了審計，并延伸調查了部分施工、征地拆遷等有關單位，發現問題資金超過兩億元。

　廣梧高速公路二期項目始于云浮市河口鎮，終于郁南縣平臺段，主線長98.49公里，二級公路支線14.79公里。廣東省交通廳公眾網顯示，該工程概算總投資79.67億元。 通過對15個施工標段的建筑安裝工程費用及征地拆遷費、監理費及其他費用等進行了審計抽查，結果發現多計建設成本1.56億元。

　　另外，項目建設單位管理費實際支出1.13億元，比批復的管理費3355萬元超支7910萬元，超概比例為235.8%。該工程還有1個施工標段部分監理資料不實，導致虛增工程成本17.8萬元。

　　審計9個國企個個審出問題

　　廣東省首次對外披露企業審計情況，結果顯示，接受審查的9戶省屬國有企業集團，個個都有問題。

　　2010-2012年，省審計廳對粵電集團、廣業公司、交通集團、恒健公司、鐵投公司、機場集團、粵海集團、廣弘公司、廣晟公司等9戶省屬國有企業集團的審計，涉及資產總額4670.46億元。

　　發現的問題有，7戶企業多計資產9.5億元、多計利潤8.96億元，有2戶企業3.29億元資產存在減值風險。

　　此外，3戶企業4386.1萬元資產產權不明晰。2戶企業出借資金及利息1796.7萬元逾期1年以上未收回。有3戶企業工資計提、列支不規范，涉及金額1415萬元。

　　9社會組織騙取財政資金2308萬

　　審計廳對省發改委等24個部門單位所轄670個社會組織中，審計抽查了116個，對其2012年度管理情況進行了專項審計調查，發現部分社會組織違規獲取和使用財政專項資金，問題嚴重。

　　9個社會組織利用虛假手段獲取財政專項資金2308.1萬元。8個社會組織挪用財政專項資金508.3萬元，用于社會組織的注冊資金、日常費用等開支。

　　部分部門問題

　　●省國土資源廳：

　　百萬元項目資金被用于公費支出

　　有9個項目共115.8萬元項目資金被用于公用經費支出等；未將2家廳屬企業1424萬元列入部門預決算報表；2012年有10個項目全部未執行，涉及資金1240.5萬元；委托下屬單位及外協單位實施的28項目，有13個項目未簽訂合同，涉及資金906.8萬元；有11個項目未取得法定支付憑證，涉及資金136.3萬元。

　　●省林業廳：

　　下屬企業上億元

　　未列入預決算表

　　未將7家下屬企業1.17億元列入預決算報表；委托下屬單位承辦3個項目466萬元，未制定項目任務書或項目合同，也未要求下屬單位定期報送資金使用及項目完成情況；有1個下屬單位未經批準出租物業資產。

　　●省文化廳：

　　7418萬元資金處于閑置狀態

　　未將上年度項目結余、基本支出結余及本年度上級補助收入2489.2萬元列入年初部門預算；截至2012年底，省文化廳及下屬單位專項資金共7418.5萬元處于閑置狀態。

　　●省科協：

　　部分科普惠農資金用于發福利

　　將科普惠農興村計劃項目資金16萬元用于彌補下屬事業單位日常經費支出和人員工資福利支出；對下屬事業單位和所屬社團使用財政資金，沒有制定相關制度加以監督；本部524.3萬元往來款長期掛賬未及時清理。

　　●省教育廳：

　　五千多萬元項目去年完全未開展

　　2012年17個項目完全未開展，涉及5275.6萬元；有1個下屬單位個別資產未及時入賬，涉及金額68.36萬元。

　　●省警官學院：

　　454萬元中央空調買了7年從未用過

　　2006年為嘉禾校區圖書館購入中央空調系統設備454.1萬元，因電力負荷問題至今未投入使用，主機設備已嚴重生銹；2012年度申請的34個項目經費5714.3萬元，至年底有15個項目未完成，其中7個項目尚未開展，項目經費指標結轉1182.4萬元；教材賬務賬與實物賬差異較大，2012年末，實物賬比財務賬少42.5萬元，賬賬不符；未經批準出租部分教學行政用房及附屬場地，租金收入519.8萬元未執行“收支兩條線”上繳省財政。

　　●省供銷社：

　　未按規定上繳

　　處置富余住房款

　　將直屬企業的借款773.2萬元記作本單位收入反映；未按規定上繳處置富余住房款102.5萬元；1個下屬單位會計信息不實，少列收入和支出31.3萬元。

　　其他問題

　　三市近半五保戶身份存疑

　　對廣州、珠海等17個地級以上市2011年度農村低收入住房困難戶住房改造(簡稱農房改造)建設專項資金的審計發現，3個市的扶貧部門幫扶對象中有7690戶(占所報數37.6%)的低保戶，3556戶(占所報數47%)的五保戶不在民政部門的登記冊中，身份存疑。

　　四成多高爾夫球場少繳稅

　　20個市和順德區710戶納稅戶被查出少申報繳納土地使用稅3.63億元。其中，抽查全省54家高爾夫球場經營企業，有23戶企業少繳土地使用稅共2.43億元。

　　小微企業減稅兩市無一企業受惠

　　2012年全省地稅系統對小微企業實行稅收優惠政策，共對3635戶小微企業減免稅款1420萬元。但8個市享受到優惠政策的企業少于20戶，甚至有2個市沒一家企業享受優惠政策。

　　10億元農田水利資金未繳省庫

　　截至2012年末，省財政仍有分成的農田水利建設資金10.09億元和教育資金6.64億元未繳省庫。

(原標題：有部門拿惠農資金發工資福利 有單位買幾百萬元空調任生銹)