山東省滕州市工商局在紅盾護農行動中積極采取有效措施,狠抓源頭堵住非法農資上市渠道,加強監管把住假劣農資進田關口,建立保障機制維護農民群眾合法權益,促進了農資市場經營規范和農村經濟的健康發展。 為把非法農資坑農害農問題解決在最初環節,滕州市工商局在農資經營企業中全面建立健全兩賬兩票、一卡一書制度,即進銷貨臺賬、進銷貨發票和農資商品質量信譽卡、農資商品質量責任書,要求農資經營單位進貨時驗明營業執照、商標注冊證、生產許可證、產品質量檢驗證以及相關合法有效的授權書,索取稅務部門監制的正式進貨發票等,查清農資商品的“出身”和“來歷”。同時,該局對農資商品實行備案報驗制度,凡進入該市的農資商品,經營單位在上市前必須到工商機關進行備案報驗,經查驗手續齊全、進貨渠道合法的,發給其農資商品市場準入證。 針對農資商品使用周期長、發現問題慢的實際情況,滕州市工商局加強監管,嚴把農資商品進田入地的最后關口。該局以種子、肥料、農藥為重點商品,以農資經營大戶、生產企業為重點對象,把日常監管與集中整治、拉網式檢查與重點檢查、抓市場與抓源頭結合起來,組織開展集中整治。今年以來,該局先后組織農資市場專項執法行動5次,先后查獲無照經營戶1戶、超范圍經營戶2戶,抽檢復混肥、種子、農藥等農資商品83個批次,立案查處違法違規經營案件17起,有力地凈化了農資市場經營環境。 為了使農民挽回因使用假劣農資造成的損失,滕州市工商局全面推行了農資商品留樣備查制度,建立先行理賠制度。該局統一制作“農資商品質量保證存樣袋(瓶)”,提供給農資經營點免費使用。消費者購買農資商品時,當場取出一定數量的樣品存入農資商品質量保證存樣袋(瓶),由購銷雙方簽封后交消費者自存,如在規定期限內發現質量問題,消費者可帶存樣到原銷售單位反映或向工商機關申訴、舉報,解決了農民消費者購買農資的后顧之憂,使農民的合法權益得到了有效保證。同時,該局積極開展12315工作站進農村活動,在全市鄉村建起1083個12315申(投)訴舉報工作站(點),實現了“村村能投訴,處處能維權”。今年以來,該局共受理農資消費投訴12件,及時為農民群眾挽回經濟損失60余萬元,有效維護了農民的合法權益。
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