農業生產中過量施用化肥與農藥造成的土壤污染、水體污染、大氣污染已經影響整個農業生態體系的平衡和健康發展。今年中央一號文件中明確提出,加強農業生態保護和修復。“十三五”規劃綱要草案中也提到要走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。農業現代化如何實現綠色發展,如何推動農業生態文明建設,就此,記者在全國兩會期間采訪了全國政協常委、九三學社中央副主席、中科院院士武維華。 化肥、農藥應當逐漸實現“負增長”
我國是目前世界上施用化肥和農藥總量最高的國家,我國耕地面積僅占世界的8%左右,每年卻施用了全世界化肥和農藥總量的1/3左右! “我們的化肥用量是世界平均水平的3~4倍左右,這不僅對我國的生態環境造成影響,同時也會對全球氣候變化產生負面影響。空氣霧霾現象,化肥也有貢獻,主要是氮氧化物的排放。”武維華說。
去年三月,農業部提出在全國范圍內啟動實施化肥、農藥使用量零增長行動,力爭在2020年實現農作物化肥、農藥使用量零增長。這也寫進了“十三五”規劃綱要草案中。 “我覺得零增長是不夠的,化肥和農藥的用量如果不減下來,一直維持在高位,在不合理的區段運行,問題就沒解決。應該是逐步下降,實現負增長,”武維華告訴記者。近年來,化肥的施用量總體增長速度放緩,已趨于平穩,多數農民已經意識到過量施用化肥增產效益不再明顯。但要把化肥、農藥的用量要減到一個比較合理的水平,這是一個非常艱巨的任務。
“‘十三五’期間,如果要把我們的化肥用量從全世界化肥總用量的35%降到20%~30%之間,這個是很難實現的,”武維華坦言,化肥、農藥的用量實際上也不可能在短時間內迅速減少到一個較低的范圍,減少化肥和農藥用量需要有水肥高效、抗病抗蟲等優良性狀的農作物新品種以及配套的科學合理的栽培耕作措施。他認為,化肥、農藥的使用量實現負增長,逐步回到一個比較合理的水平,即便較理論水平高一些,對生態農業的發展也是意義重大。
提高農業水資源利用率,推廣節水灌溉
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視水資源問題,明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的水治理新思路。在制度建設方面,出臺最嚴格水資源管理制度和水污染防治行動計劃。我國全國一年的可用淡水資源總量大概在6000~6500億立方米,其中農業用水約占全國用水總量的60%,在改革開放初期,農業用水量所占比例更大,幾乎達到90%。農業節水在推進生態農業建設中起到重要作用。
武維華為記者算了一筆賬:按淡水資源總量為6000億立方、農業用水占60% 的比例算,農業用水量一年大約為3600億立方米。官方公布我國農業水資源有效利用系數為0.53,而發達國家的平均數在0.7以上左右。如果,我們把農業水資源有效利用系數提高0.1,全國每年農業用水可以節省350~400億立方米。“400億立方米是個什么概念,”武維華說,“南水北調工程,按照原計劃設計總量,東、中、西三線滿負荷運行,每年的輸水量才是380億立方米。”可見,農業節水意義重大。
目前,國際農業水資源利用率最高的國家是以色列,其有效利用系數可以達到0.9,以色列的節水灌溉技術也走在了世界的前端。在我國新疆地區,節水灌溉技術已經得到快速發展,農田滴灌技術已經從棉花推廣應用到玉米、小麥等大田作物。“比起大水漫灌,滴灌技術使農業水資源利用率提高了很多,再加上水肥一體化技術應用,肥料和水的利用率都提高,這個很值得推廣。”武維華感嘆道。
生態文明建設不能忽視農村垃圾治理
在我國生態文明建設實踐中,農村垃圾的治理往往被忽視。農村生活垃圾、農林廢棄物和畜禽糞便的處理成為農業生態文明建設中的短板。全國總量計算,每年畜禽糞便糞水總量約25億噸,秸稈產生量8億噸,再加上生活垃圾約3億噸,整個農村每年的垃圾和農林廢棄物總量在35億噸以上!。“有人說,我們現在考古發現的是青銅器、兵馬俑,2000年后的考古,挖出來的也許是我們遺留的垃圾“。
近年來,全國各個地區對農民焚燒秸稈進行嚴抓嚴打,但仍未能有效制止秸稈焚燒現象。“要制止,首先要搞清楚農民為什么要焚燒。有些地方農民燒秸稈,是為了抑制農田病蟲害的發生,焚燒后的灰燼作為有機肥施用,”武維華告訴記者,“前幾年,寧夏地區大力發展養牛業,秸稈用來喂牛,根本沒人燒,甚至不夠用。“對于秸稈焚燒的治理,應該從根本上找原因。
對于農林廢棄物的污染問題,國家近年來也推出多項措施進行治理。在監管方面,除了要加大監察執法力度外,還可以通過合理的方式和手段實現對廢棄物的管理。武維華給記者舉了個例子,四川的生豬養殖,每頭豬都有保險,出現死豬后,農民將死豬送到相應的處理機構就可以拿到一定的賠付,這樣農民就不會把死豬隨便丟棄,而死豬得以集中處理,有效制止了死豬造成的環境污染和病菌傳播。
“總體來講,農業生態文明建設,態度要堅決。盡管任務很艱巨,但還是要努力去做,現在有些措施還是不夠得力,”武維華表示。日前,李克強總理在政府工作報告中提出,努力建設生態文明的美好家園。現代農業發展中,更應加強生態文明建設,促進農業可持續發展,建設美麗鄉村,從而實現全面建成小康社會。
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