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 [提要]2014年9月29日，時隔整整一年，大眾網記者再次來到山東省國資委“第一書記”丁立臣所幫扶的沾化縣大高鎮馬家坊村，因為工作成績突出，在完 成第二批幫扶任務后，丁立臣被留任開展第三批幫扶工作。正值冬棗成熟的季節，村前的連片的冬棗大棚里碩果累累。在過去的這一年時間里，馬家坊出產的冬棗因 其口感好、品質高，成了各地游客采摘的首選。繼去年登陸省內大型連鎖超市后，今年馬家坊冬棗又在網絡銷售平臺上火了起來……在“第一書記”入村幫扶的這兩 年多時間里，馬家坊的路通了，電穩了，村美了，人心齊了，村民和村集體實現了雙增收，真正從一個后進村，成了十里八鄉老百姓都“眼饞”的模范村。

編者按：

為促進農村基層黨組織建設，推動貧困村脫貧致富，加快農村扶貧開發工作。2012年4月，山東省決定從省直單位選派“第一書記”對省內8個市34個縣（區）的貧困村展開為期三年的駐村幫扶。根據省委省政府的部署，山東省國資委先后選派了三批“第一書記”前往濱州市沾化縣大高鎮的馬家坊等5個村開展駐村幫扶工作，2013年9月大眾網“走近‘第一書記’”報道組曾對省國資委“第一書記”們的幫扶工作進行了深入報道，2014年9月，大眾網記者再次來到大高鎮馬家坊村實地采訪，時隔一年，變化萬千……

用汗水澆灌鄉土 記感動沾化的“第一書記”丁立臣

大眾網記者 范榮鵬 馬鑫 紀學敏 王其槐

2014年9月29日， 時隔整整一年，大眾網記者再次來到山東省國資委“第一書記”丁立臣所幫扶的沾化縣大高鎮馬家坊村，因為工作成績突出，在完成第二批幫扶任務后，丁立臣被留 任繼續開展第三批幫扶工作。正值冬棗成熟的季節，村前的連片的冬棗大棚里碩果累累。在過去的這一年時間里，馬家坊出產的冬棗因其口感好、品質高，成了各地 游客采摘的首選。繼去年登陸省內大型連鎖超市后，今年馬家坊冬棗又在網絡銷售平臺上火了起來……在“第一書記”入村幫扶的這兩年多時間里，馬家坊的路通 了，電穩了，村美了，人心齊了，村民和村集體實現了雙增收，真正從一個后進村，成了十里八鄉老百姓都“眼饞”的模范村。

入村幫扶要思路清——“我們幫扶工作伊始就確立了基礎年、關鍵年、成效年，三年三步走的思路，最終是要給村里留下一支永遠也帶不走的工作隊。”

跟記者談起入村幫扶的經驗時，丁立臣強調最多的便是思路要清。“我們‘第一書記’下村伊始，省國資委黨委就確立了基礎年、關鍵年、成效年，三年三步走的工作思路。這幾年我們的工作就是按照這個思路一步步走的。”

經過前期了解，省國資委“第一書記”們所負責的馬家坊、大樓、穆家、河東馬家和郭廟這5個被幫扶村，老百姓思想都較為傳統保守，村里的基礎設施比較薄弱，貧困戶比例比較高，村集體收入幾乎為零，并且普遍存在村兩委班子凝聚力、向心力和戰斗力不夠強的問題。能不能將這些老大難一一破解，成了幫扶工作成敗的關鍵。

思路決定出路，2013年丁立臣在第一批“第一書記”打下的良好基礎上，開始了在馬家坊村“關鍵年”的奮斗。

“促進村民和村集體的共同增收是‘關鍵年’的核心工作。”在丁立臣眼中，沾化縣大高鎮一直是冬棗種植大鎮，馬家坊也是冬棗種植的大村。如何讓種冬棗從單純的“糊口”走向“富民”就需要引入新思路。

除了讓村民的錢袋子盡快鼓起來，讓村集體也富起來也是幫扶工作的另一項重點。在之前的調研中丁立臣發現，因為村集體沒有錢，馬家坊村許多項目很難開展。丁立臣決定，在走好種植業這步棋的同時，嘗試引入養殖業試點項目，通過發展壯大集體經濟，增加村集體收入。

“抓黨建、促脫貧是相互促進的，一個富裕的村子肯定是由一個優秀的村委組織帶出來的，所以整個幫扶的任務，黨建工作也不能落后。”按照幫扶工作的總體思路，在大力推動村民、村集體雙增收的同時，丁立臣又把村兩委的建設提上了日程。“2014年是幫扶的‘成效年’也是收官之年，在對前二年幫扶工作進行認真研究梳理的基礎上，要打造一只理想信念堅定，凝聚力、戰斗力強的村兩委班子，留下一只永遠不走的工作隊。”丁立臣總結說。

“幫富”是幫扶的關鍵——“搞幫扶一定要圍繞當地重點產業來，要讓致富項目落地生根，必須遵循市場化，不能搞行政化。”

當沾化縣其他冬棗種植園 還在猶豫是否要嫁接二代冬棗時候，丁立臣已經有了兩個思路。“嫁接部分二代冬棗，一代冬棗主要靠冬棗棚種植。”丁立臣所說的冬棗棚，指的是為戶外冬棗提供 遮擋的簡易大棚。地面豎上水泥柱子，用竹竿撐起骨架后，再搭上塑料薄膜做成的大棚，主要起到防風、防雨、防霜、減少病蟲害的作用，從而提高冬棗的產量和質 量。

為了減少村民的負擔，丁立臣等5位在下派大高鎮幫扶的國資委“第一書記”協調來了150萬元資金，準備為5個村修建大棚冬棗示范園。然而，面對這天上免費掉下來的“餡餅”，馬家坊的村民卻沒人敢接。

“心里沒底呀，怕萬一管理不好，罩上大棚后棗樹再不做棗了，這損失可大了。”馬家坊村37歲的種棗能手郭延和告訴大眾網記者，雖然村民棗樹都種了很多年，但在大棚里種棗誰心里都沒底，而且建棚需要將棗樹枝剪矮，為不影響透風，還得疏密間伐，上大棚的好處還沒見著，棗園的“損耗”先有了不少。“大家都心疼棗樹，沒有一個敢嘗試的。”

為了打消村民顧慮，丁立臣帶著幾個村上的種棗能手到外地考察大棚棗的發展情況，還把市里和沾化縣的冬棗專家請到村里實地講解。最終，郭延和和村里其他20多戶棗農成了第一批“吃螃蟹”的人。事實證明，丁立臣的引導是正確的。去年秋季，大棚里的棗比大田（露天）棗售價貴了一半以上，每畝地增收1萬多元，并因為其個大、皮薄、爽脆、低農藥殘留的優點成為商家競相收購的目標。

“今年春天簡易大棚換成了暖棚，棗熟的早，中秋節我就賣了1000斤，一斤20多塊錢。那時候大田里的棗還沒熟呢。”同樣帶頭用上大棚的村黨支部書記朱振民高興的向記者炫耀。今年春天，馬家坊村33畝簡易大棚以及升級成了能夠保溫的暖棚，并且又新增建了50畝簡易大棚。

冬棗品質好了，如何擴大銷路，丁立臣和其他幾位省國資委下派的“第一書記”又組織5個村的83位種棗大戶成立了大高鎮冬棗合作社，并注冊了“沾潤”品牌商標統一使用，隨后又聯系了省內大型商超前來統一收購。

“起初聯系靠的是職務之 便，但是接上頭之后就要遵循市場的價格規律，在收購價格上不能搞行政化。”丁立臣告訴記者，去年有一家企業曾表示，愿意一下收購村里三年的冬棗，被他婉言 拒絕了：“光靠行政幫扶，協調幾百萬資金，把你的產品買了，賣的價格也很高，但是明年怎么辦，后年怎么辦？”2014年9月25日，馬家坊的冬棗不僅再次走進了超市，還首次登陸大眾網的“品味山東”電商平臺，僅僅這幾日訂單量就已近萬斤。

富民富村要并進——“村子要長久發展，不光要村民富，集體也要有錢。要實現村民和集體的雙增收，就必須依托龍頭企業的帶動。”

“村里不能一輩子都靠外界的幫扶資金搞建設，想要可持續發展，村集體也要有錢。”在前期的走訪中丁立臣發現，作為農業大村馬家坊，集體經濟幾乎為零，這也給各項目的開展增設了阻力。幾經思索的丁立臣最終將視線鎖定在了村北的一塊“寶地”上。

“村北頭有塊集體用地因常年排水不暢被水淹而被閑置。資源閑置就是浪費。”2013年7月份，丁立臣協調大高鎮政府幫忙，在荒地一側修筑了溝渠，直通幾里外的小河，實現了澇能排、旱能澆，隨后又從村里引過電線和供水，規劃出了50畝的養殖小區。

“不能盲目做嘗試，村民保守的思想和村集體現狀要求發展項目必須依靠龍頭企業的帶動，將風險降到最低。”9月29日，大眾網記者在馬家坊村北頭看到，曾經的荒地上現在已蓋起了3個長120米、寬11.5米的標準化養鴨大棚，整個項目投資50萬元。

丁立臣告訴記者，養殖小 區依靠的“上家”是濱州隆達食品有限公司，這家企業是濱州比較有名氣的集養殖、食品加工、飼料等于一體的企業，信譽較高，在簽訂合作協議后，由隆達養鴨合 作社專業人員牽頭經營，對鴨苗飼養、防疫等實施標準化流程管理，隆達統一供應鴨苗、飼料、防疫、回收等專業服務和技術支撐，鴨子長成后再由隆達公司回收。

 “一年能養7批，20天之前第7批鴨子已經被收購走了。就是這樣一個養殖項目每年就能為馬家坊村上交純收入4.5萬元。”丁立臣告訴記者，這些錢擺在一些大單位雖說是九牛一毛，但在像馬家坊這樣的基層鄉村卻能排上大用場。如今，憑借這些集體收入，村里已可以自行建設和維護路面，每逢節慶組織活動，還出資進行好婆婆好媳婦等活動評選，村民的生活越來越精彩了。

幫扶的核心是幫“班子”——“實現永久致富，村黨支部班子是核心。所以要堅持抓班子、強隊伍、聚民心，著力提高村委班子的凝聚力、向心力和戰斗力。

談起對村兩委工作的梳理，丁立臣說自己只是起到了助推劑的作用，在幕后幫著大家想點子出主意，讓“兩委”班子成員臺前辦事，這樣既鍛煉了能力，也樹立了為村民辦實事的威信。

“在各類幫扶項目的組織實施過程中，將村‘兩委’班子成員推到一線，全程參與、接受鍛煉，這樣既能開闊了他們的思路和視野，又增強了他們的信心和干勁，鍛煉和提高了他們帶領群眾脫貧致富的能力。”丁立臣向記者介紹自己的心得說。

“擔任駐村‘第一書記’ 以來我深深體會到，班子不團結、家族矛盾突出，村干部不清楚依靠誰、為了誰、自己是誰的一個重要原因是基層組織生活開展不正常，導致思想陣地被家族勢力、 私利等不健康的東西侵蝕。”丁立臣分析道，不斷提升黨員隊伍的思想境界是理順村兩委工作的關鍵，要做到一個黨員就是一面旗幟，一個黨員就是一個標桿。

如今，馬家坊每月的5號都會組織“民主議政日”，黨員參與決策，積極性和凝聚力無形中都提升了。朱榮章今年69歲，是村里的老黨員了。他說，“第一書記”沒來之前，村里半年開一次黨員會議，現在每個月都開，有什么大事小情都在會上說，他們也有機會參與決策了。“村里蓋大棚就是會上說的，我們都參與了，舉手表決的。”朱榮章笑著告訴記者。

為樹立村“兩委”班子的良好形象，兩年多來，丁立臣協調資金，堅持每月黨組織有活動，重大節日有主題。春耕備播期間發放化肥和農藥物資、“六一”兒童節為孩子們送上嶄新的書包和文具、“七一”黨的生日組織黨員外出接受革命傳統教育、農閑期間組織協調省中醫藥大學20多名專家連續2年來幫包村開展義診、九九老人節為60歲以上老人送上新棉被、元旦春節走訪慰問困難家庭等等。通過一系列活動，老百姓對黨組織的認同感與歸屬感強了，村“兩委”班子為村民做實事的盡頭足。

“第一書記”團隊的好代表——“一天沾化人、一生沾化情。你就是村里的幫扶書記，不是機關上的領導，就該俯下身子踏踏實實為老百姓做事。”

走入丁立臣等5位省國資委“第一書記”在馬家坊村集體租居的農家院，一進堂屋，墻上掛著一面鮮艷的黨旗，上面寫著“第一書記：黨的政策宣傳隊、農村黨建工作隊、脫貧致富服務隊”。在記者眼中，這里除了是“第一書記”們的家，更像是一個駐村幫扶的總指揮部。

“我們幾位‘第一書記’每天一早就各自到了自己的村里開展工作，晚上下班回來邊吃飯就邊討論今天各村出現的新情況，大家一起幫著想點子，理思路，配合上很舒心。”丁立臣向記者形容起幾位同事的日常生活。

“夏天灌溉用水多，村里 水壓低，幾個‘第一書記’都要大半夜起來接水用。沒有淋浴，夏天就在院子里曬上一缸水，晚上回來把院門一鎖，幾個老爺們還能湊合著在院里沖個澡，天冷了以 后，就只能忍一周回濟南洗了。說是過得苦，但是回頭想想，我們住的地方有冰箱、有空調已經算村里的最高配置了，也就沒什么不知足的了。”總結起在基層扎根 的經驗，丁立臣認為最講求的就是“快樂、務實、敬業、實干”這8個字。

“我們幾批‘第一書記’ 剛下來的那幾天，都心情大好。有新鮮空氣了，晚上看得見星星了，可時間一久，每天和農民在地里淌，住的地方蟲子亂爬，連上廁所都不方便，心里就會犯嘀咕， 所以要保持快樂的心態，要定好位，你就是村里的幫扶書記，不是機關上的領導，就該俯下身子踏踏實實為老百姓做事，這樣一來干勁又有了。”丁立臣向記者描述 起大家共同的心理經歷。

 “這幾個書記都不容易。除了生活上的不方便，其實最難的是上有老下有小，整天盯在村里家里不管出什么事，自己都幫不上一點忙的焦急。”雖然書記們不叫苦，但馬家坊村黨支部書記朱振民卻私下悄悄向記者告了密。“去年7月份，村南邊建冬棗大棚，丁書記去外地幫著采購材料，回來后又安排施工，忙前忙后一個月在村里，沒顧得上回趟家，家里年近80的老母親不放心他的身體，托親戚開車送她過來，就是為了看上丁書記一眼。”朱振民說，如今到了各村的冬棗都成熟了，幾位書記又沒日沒夜地撲在市場上，把村民的事當成自己的事辦，有時連飯都顧不上吃。“第一書記”們如此辛勞，村民們都記在心里。

經過兩年多的奮斗，如今的馬家坊路通了，電穩了，村美了，人心齊了，村民和集體實現了雙增收，剛剛過去的村兩委選舉，村民們也以高漲的熱情推選出了馬家坊村新一屆的“領路人”。由于丁立臣的扎實工作，雖是外鄉人的他在2013年還被沾化縣破格推選成了“2013感動沾化十大人物”，受到濱州市委、市政府通報表彰并榮記二等功。但丁立臣的依舊時刻把省國資委、沾化縣各級領導的幫助和支持掛在心上。

“一天沾化人、一生沾化情，我們‘第一書記’在村里是村民，不在村里，也要給村里留下一支帶不走的工作隊。”丁立臣堅信地說。