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2009年我國開始深化化肥流通體制改革，允許各種所有制及組織類型的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶等參與化肥經(jīng)營。此舉放開了化肥市場，但是經(jīng)銷企業(yè)往往是魚龍混雜。很多從業(yè)人員反映，不少正規(guī)的化肥經(jīng)銷企業(yè)生存困難日漸增加，競爭日漸加劇。特別是市場上不正當競爭頻現(xiàn)，擾亂市場秩序，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民負擔。對此筆者建議，有關部門應對化肥經(jīng)銷商建立持證上崗制度，規(guī)范化肥市場。

　　目前化肥銷售商的門檻很低。根據(jù)相關規(guī)定，有固定住所、有固定經(jīng)營場所，注冊金3萬元以上便可以從事化肥銷售。但是化肥產(chǎn)品不像其他商品，完成銷售就可以。它的銷售過程包括了向農(nóng)民講解相關的知識，對農(nóng)民施肥提供咨詢服務，以及其他相關方面的技術(shù)服務。筆者認為，如果對經(jīng)營者的資質(zhì)認定只是局限于注冊資金的話，并不能證明其已經(jīng)完全具備了經(jīng)營化肥的資質(zhì)。

　　化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)不同于其他產(chǎn)品，很多時候肥料效果的好壞，可能跟售后用戶的施用方式、施用時間、施用量等有著密切關系。現(xiàn)在來看，化肥業(yè)內(nèi)大家的共識是，化肥銷售最終業(yè)績很大程度上取決于售后的農(nóng)化服務環(huán)節(jié)，而這與經(jīng)營者有很大的關系。所以對化肥經(jīng)營者的資質(zhì)管理，將是決定未來國內(nèi)化肥農(nóng)化服務的一個重要組成部分，在化肥知識的科普、假冒偽劣產(chǎn)品的識別方面也都有著積極作用。但是，現(xiàn)在市場上出現(xiàn)很多經(jīng)營者對化肥知識并不了解，對化肥的評價多是聽從廠家的宣傳，推薦原則是遵循利潤最大的優(yōu)先推薦。因此，如何重新審視化肥經(jīng)營者的資質(zhì)認定，提高從業(yè)門檻，從根本上提高化肥經(jīng)營者素質(zhì)，這也是化肥市場管理者需要認真考慮的問題。

　　筆者認為，工商部門在對化肥經(jīng)營企業(yè)年審的時候，應該對相關人員進行專業(yè)培訓，比如經(jīng)營化肥的一些相關法律法規(guī)，以及識假辨假、打假維權(quán)的知識和技能；建議農(nóng)業(yè)部門每年要定期向經(jīng)銷企業(yè)給予一定的專業(yè)培訓，比如肥料知識、施肥技術(shù)、測土配方施肥、科學施肥等技能。就像我國對危險化學品管理一樣，化肥經(jīng)營行業(yè)也應該建立持證上崗制度和繼續(xù)教育培訓。對于從業(yè)者必須先培訓才能取得從業(yè)資質(zhì)，此后在每年仍要參加學習，才可以認定其資質(zhì)的有效性，否則不允許參與化肥經(jīng)營活動。

　　因此，應該提高化肥銷售的從業(yè)門檻，把化肥經(jīng)營者資質(zhì)培訓計劃納入到農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)科技人才培訓計劃體系之中。要讓所有經(jīng)營化肥的從業(yè)者有能力從事化肥銷售工作，能夠向身邊的農(nóng)民消費者提供基礎的農(nóng)化服務知識和化肥科普知識，而不是隨意宣傳、誤導農(nóng)民、坑害農(nóng)民。