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農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將有重大改革

調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將有重大改革。

【政策名】《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》。

【政策核心內(nèi)容】各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市要從中央財(cái)政提前下達(dá)的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中調(diào)整20%的資金，加上種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

【支持對(duì)象】支持對(duì)象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜。

【試點(diǎn)地區(qū)】安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個(gè)省，由省里選擇一部分縣市開展農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)。

【政策亮點(diǎn)】

1、20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金調(diào)整：在全國范圍內(nèi)調(diào)整20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營；

2、指向性更強(qiáng)，讓真正在種糧的獲益：體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”，摒棄了一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地，也能得到補(bǔ)貼的情況；

3、對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體貸款利息給予適當(dāng)補(bǔ)助(不超過貸款利息的50%)。

農(nóng)家樂用地政策首次明確

農(nóng)業(yè)部再挺休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)家樂用地政策首次明確。

【政策名】《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》

【政策核心內(nèi)容】將“明確用地政策”，在實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的前提下，對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地，各地要將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃優(yōu)先安排。

【政策亮點(diǎn)】

1、農(nóng)家樂用地政策首次明確：閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地、村內(nèi)的集體建設(shè)用地等可用于休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)利用村內(nèi)的集體建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，支持有條件的農(nóng)村開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)利用“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

2、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)：從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體符合稅收優(yōu)惠條件的，可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。有條件的地方，休閑農(nóng)業(yè)用水用電享受農(nóng)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、休閑農(nóng)業(yè)將有更多融資渠道：ppp模式、眾籌模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、發(fā)行私募債券等多種渠道，其中的PPP模式，有利于政府和企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；（PPP模式：公私合營模式，政府參與全過程經(jīng)營，政府與社會(huì)主體建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系。）

4、增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)o2o能力：鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的線上線下結(jié)合銷售模式。

農(nóng)業(yè)電商獲政策力挺

一月內(nèi)三大重磅文件，農(nóng)業(yè)電商獲政策力挺。

【政策名】《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》

【政策內(nèi)容】《計(jì)劃》明確了未來3年的總體目標(biāo)，提出到2018年，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，制度體系和政策環(huán)境基本健全，培育出一批具有重要影響力的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)和品牌，電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通中的比重明顯上升，對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場流通體系、提升消費(fèi)需求、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的作用顯著增強(qiáng)。

【政策亮點(diǎn)】

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)電商成農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)工作：發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，強(qiáng)調(diào)要充分利用信息進(jìn)村入戶平臺(tái)，開展產(chǎn)品直配城市社區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)試點(diǎn)等將隨著計(jì)劃實(shí)施落實(shí)到位。

2、農(nóng)資電商擁有了更廣闊的前景：規(guī)模巨大的農(nóng)資市場，僅化肥、種子、農(nóng)藥等主要的三類農(nóng)資市場規(guī)模就高達(dá)9600億元，農(nóng)資電商市場前景廣闊，有了對(duì)農(nóng)業(yè)電商的支持，農(nóng)資電商的前景將更加廣闊。

政策力挺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

政策力挺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成補(bǔ)貼重點(diǎn)。

【政策名】《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》

【政策內(nèi)容】到2020年，一半以上的示范區(qū)進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段，初步形成一批區(qū)域代表性強(qiáng)、類型多樣、路徑清晰的建設(shè)模式等內(nèi)容。為達(dá)到這一目標(biāo)，《意見》提出了集中連片建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心片區(qū)、分類打造特色產(chǎn)業(yè)園(基地)、因地制宜推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化等18項(xiàng)重要措施。

【政策亮點(diǎn)】

1、轉(zhuǎn)型跨越期可以有章可循：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)有了指導(dǎo)方向和目標(biāo)；

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)一步向示范區(qū)傾斜：培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織，探索推廣以信息化手段促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的有效途徑和方式。

3、多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營：引導(dǎo)農(nóng)民采取互換、入股、托管、并地等方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

4、傾斜支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：將新型經(jīng)營主體作為新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼的支持重點(diǎn)，放寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)機(jī)庫棚、倉儲(chǔ)等設(shè)施的用地扶持政策。