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對十二屆全國人大三次會議第6262號建議的答復（精編版）

　　萬連步等8名代表：

　　你們提出的關于建立肥料管理專業(yè)法律制度的建議收悉。現(xiàn)答復如下。

　　肥料監(jiān)管、肥料產(chǎn)業(yè)還存在一些問題，究其原因，主要是肥料立法滯后、肥料管理制度不健全、市場監(jiān)管力度不夠等。

一、盡快啟動肥料立法工作

　　下一步，我部將積極配合國務院法制辦，積極開展肥料立法有關工作，推動《肥料管理條例》制定出臺。

　　一是從肥料管理整體工作入手，統(tǒng)籌規(guī)劃肥料登記管理;

　　二是研究建立肥料登記目錄管理、肥料登記審批、肥料標簽標識管理相結(jié)合的管理制度;

　　三是明確職責、規(guī)范程序，強化執(zhí)法管理，切實加強證后監(jiān)管。

二、建立科學的肥料管理體系

　　下一步，我部將進一步理清肥料立法思路，加強與其他部門的溝通協(xié)商，建立科學、規(guī)范、高效的給料管理體系。通過肥料立法，明確肥料管理牽頭主管部門，明確各參與部門的管理職責。

　　從肥料登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)出發(fā)，設置管理制度，依法把好肥料產(chǎn)品準入關、安全生產(chǎn)質(zhì)量關、市場監(jiān)督秩序關、科學施用有效安全關和風險管控、事故處置關。

三、簡政放權

　　下一步，我部將按照當前行政審批改革要求，積極推動將肥料登記納入部行政審批大廳，推行肥料登記網(wǎng)上審批，制定并發(fā)布肥料登記審批標準和規(guī)范，加快推進肥料登記審批服務標準化建設，進一步提高審批效能和透明度，方便申請人辦理。

　　同時，加強肥料監(jiān)督抽查，凈化肥料市場，維護合法企業(yè)和農(nóng)民的利益。

　　感謝你們對肥料管理工作的關心，希望繼續(xù)對我部工作予以支持。