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　　作者：汪名立

　　近期化肥價格走勢一直不明朗，業(yè)界猜測明年的化肥出口關稅是否會加大控制力度，特別是對于二元素復合肥、重鈣、氯化銨等小品種出口關稅的限制。

　　12月初，中國磷肥工業(yè)協(xié)會理事長武希彥多次透露：小品種化肥的出口關稅將會收緊。從目前的7%低關稅或零關稅上調至一定比例，具體政策預計將于明年出臺。

　　前不久，發(fā)改委發(fā)布“今年前三季度我國化肥出口情況”的報告，出口增長較快的主要是氮磷二元復合肥、硫酸銨、重鈣、普鈣、氯化銨等低關稅或者零關稅的小品種。文中特別強調：“當前我們正在密切關注小品種化肥的出口形勢，研究相關政策措施，確保今年四季度乃至明年春耕農業(yè)生產，穩(wěn)定化肥市場供應和價格。”

　　業(yè)界普遍認為，盡管明年化肥出口關稅政策還沒有正式下發(fā)，但可以肯定的是明年出口政策將比今年更加嚴格，主要針對上述今年部分未受調控或者出口關稅較低的小品種化肥。

　　化肥出口關稅的高低，直接影響國內化肥的價格以及供應。近幾年來，我國都是本著供應國內為主、保護國內資源的原則來制定國內的出口政策。今年年初，國家提高了尿素、銨肥等化肥產品的出口門檻。但是，企業(yè)利用出口關稅的漏洞，紛紛轉產低關稅或者零關稅的小品種肥料，大量出口國外市場。

　　農業(yè)部農村經濟研究中心副研究員龍文軍對此表示，之所以國家考慮出臺更嚴格的關稅政策，一方面是為了控制資源的出口，另一方面也為了平抑物價，通過穩(wěn)定國內化肥的價格從而達到穩(wěn)定農產品價格的目的。他認為：“出口政策收緊以后，化肥價格勢必出現(xiàn)一個回調，對平抑農副產品的物價有積極的作用。”

　　四川開元集團董事長兼總裁趙思儉、上海遠洋農業(yè)生產資料有限公司董事長帥偉華等部分出口廠商表示，原材料和人力等成本很高，如果不靠出口拉動，復合肥企業(yè)壓力將會更大，明春市場形勢可能不容樂觀。“出口關稅收緊，在產能過剩的大背景下，化肥產品價格和原料的價格，可能會有所回落。因為，國內市場的競爭加劇，生產廠商的銷售市場減少了。”不過有市場分析人士認為，由于關稅調整中并沒有涉及尿素、磷肥等大品種，因此對國內大型企業(yè)，諸如云天化、遼通化工等的影響極為有限。關稅調整主要影響的將是中小型企業(yè)，或將促進其兼并重組。

　　四川瀘州的一位化肥經銷商告訴本報記者，目前化肥生產廠家確實少有誠意，價格水分還未擠干。經銷商和零售商承擔巨大風險，2008年教訓痛猶在身。最根本的一點，現(xiàn)在是買方市場，農民的購買力決定一切。