自7月份化肥價格上漲以來,化肥價格仍在高價位運行,并且必將會持續一段時間。從國家層面來看,近期國家宏觀調控必將有大動作。目前來看,未來一段時間化肥市場將以盤整為主,但以下幾點因素,必將對未來的化肥市場起決定性作用。
國家宏觀調控抑制化肥高價。11月17日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,分析當前價格形勢,研究部署穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。會議強調保持民生產品價格穩定,必要時臨時干預物價。 11月22日,國務院下發《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》的第四條保障化肥生產供應里說道,繼續實行化肥生產用電、用氣和鐵路運輸價格優惠政策,保障化肥企業正常生產用電、用氣供應,不得對化肥企業拉閘限電。控制化肥出口,調整化肥出口關稅政策和淡旺季劃分時段。切實落實化肥淡季儲備政策和計劃安排。商務部17日召開例行新聞發布會,新聞發言人姚堅表示,由于近期物價上漲有所加快,商務部將積極配合有關部門,采取措施保障商品市場的供應來控制物價過快上漲。而作為“糧食的糧食”——化肥,顯然必將在國家調控范圍之內。
關稅政策必將抑制化肥高價。根據發改委價格監測中心的數據,目前的肥價水平與2008年4月份的價格大體相當。2008年4月中國政府對出口化肥政策進行強力干預,自2008年4月20日至9月30日,對所有貿易形式,地區、企業出口的化肥類產品及部分原料,在現有出口稅率的基礎上,以出口價格為基礎,加征特別出口關稅,稅率為100%。中國進出口化肥關稅政策,走過了由出口退增值稅,到取消出口退稅,再到加征出口關稅,再到加征特別出口關稅的路程,體現了政府限制化肥出口、保障國內市場供應和讓農民能買到肥的堅定決心。
強力關稅政策的出臺,對抑制化肥大量出口,對穩定國內市場化肥供應量,保障農民能買得到化肥起到了至關重要的作用。
化肥是能源、資源性產品,國家不會放任化肥產品的大量出口。結合2008年的化肥市場情況,筆者認為新的化肥出口關稅政策必將極大地抑制化肥出口,以滿足國內市場對化肥的需求,從而使得化肥高價格得到抑制。甚至會如溫總理說的:“可能會采取臨時干預措施。”
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