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　　福建省建甌市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)將維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的權(quán)益作為自己的使命，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和相關(guān)法規(guī)認(rèn)真受理調(diào)解農(nóng)村消費(fèi)者的投訴。截至今年6月底，近4年來建甌市消委會(huì)共受理涉農(nóng)投訴100多起，咨詢1000多起，為農(nóng)村消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失280余萬元，被廣大農(nóng)村消費(fèi)者親切地稱為“農(nóng)民的保護(hù)神”。

　　引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)

　　建甌市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民有42萬多，占全市總?cè)丝诘?/span>80%。建甌市消委會(huì)扣緊年主題宣傳，積極拓展維權(quán)服務(wù)形式，開展普法教育宣傳下鄉(xiāng)趕墟、名優(yōu)商品下鄉(xiāng)巡回展銷、打假維權(quán)下鄉(xiāng)同行的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)。近4年來，建甌市消委會(huì)牽頭組織建甌市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等成員單位，邀請(qǐng)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和放心農(nóng)資示范企業(yè)、部分科教項(xiàng)目指導(dǎo)員和科技示范戶等，分別到吉陽、徐墩、東游、小橋、小松、南雅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦農(nóng)業(yè)科普知識(shí)有獎(jiǎng)答卷考試等宣傳活動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1萬余人次，向農(nóng)民發(fā)送年主題宣傳�？�6000份、維權(quán)法規(guī)等材料1.5萬余份，贈(zèng)送農(nóng)藥、肥料、種子等總價(jià)2.5萬多元的產(chǎn)品，受到農(nóng)民的歡迎和好評(píng)。

　　為營(yíng)造農(nóng)資安全消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，改事后受理投訴為事前消費(fèi)警示，建甌消委會(huì)制作了農(nóng)資維權(quán)警示牌，在全市各鄉(xiāng)村農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)共安裝了200個(gè)，提醒農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)，要到證照齊全的經(jīng)銷戶購買，并向經(jīng)營(yíng)者索取發(fā)票；購買后，要保存好發(fā)票、說明書、產(chǎn)品包裝袋，必要時(shí)，要做好農(nóng)資產(chǎn)品的留樣備份等；發(fā)現(xiàn)和購買了假冒農(nóng)資可向當(dāng)?shù)鼐S權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)投訴，或向工商、農(nóng)業(yè)部門申訴、舉報(bào)。與此同時(shí)，消委會(huì)印發(fā)1500份宣傳單，公布正規(guī)的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)名單，公示投訴渠道、電話等信息，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)。

　　營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境

　　建甌市消委會(huì)牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門，開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為；參與有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)資抽檢，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的提交有關(guān)部門進(jìn)行立案查處。近4年來，消委會(huì)成員單位共查獲不合格化肥185多噸，立案查處農(nóng)資違法案件165件，有效凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。

　　針對(duì)今年種子投訴增多的情況，建甌市消委 會(huì)結(jié)合經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn)工作，要求經(jīng)銷商在銷售種子過程中做到“兩嚴(yán)禁、兩嚴(yán)把”，即：嚴(yán)禁宣傳、銷售、推廣未經(jīng)審定品種的種子，嚴(yán)禁銷售不合格的種子；嚴(yán)把 種子銷售關(guān)，建立完善的種子經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，給購種農(nóng)戶出具有效銷售發(fā)票，嚴(yán)把售后服務(wù)關(guān)，做好售后服務(wù)工作，做到誠信經(jīng)營(yíng)。

　　近4年來，消委會(huì)成員單位共立案查處不合格種子案件25件，調(diào)解種子消費(fèi)糾紛24件，共為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失63.2萬元，有效地規(guī)范了種子市場(chǎng)。前不久，建甌市玉山鎮(zhèn)嶺口村村民練惠南等8人向消委會(huì)投訴，稱購買了19包番茄種子，播種面積約22.9畝，種植后出現(xiàn)異�，F(xiàn)象。消委會(huì)與種子部門一同到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，經(jīng)鑒定該番茄種子為假種。經(jīng)調(diào)解，經(jīng)銷商賠償8位農(nóng)戶5萬元。

　　熱心處理涉農(nóng)投訴

　　建甌市消委會(huì)著力在調(diào)解方法、力量整合、調(diào)解實(shí)效3個(gè)方面下功夫，熱心、細(xì)心處理好涉農(nóng)投訴，為廣大農(nóng)村消費(fèi)者排憂解難。

　　建甌市消委會(huì)要求工作人員受理農(nóng)資消費(fèi)投 訴做到“三個(gè)一樣”：消費(fèi)糾紛大小一樣對(duì)待，投訴地遠(yuǎn)近一樣對(duì)待，投訴人親疏一樣對(duì)待。受理投訴時(shí)要耐心細(xì)致，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，盡心盡力做好 調(diào)解工作。受理投訴后，要盡快查清被訴農(nóng)資的來源、去向、進(jìn)價(jià)、銷價(jià)，盡快抽樣取證；要盡快查清受損的農(nóng)作物面積，估計(jì)受損價(jià)值等；適當(dāng)時(shí)候請(qǐng)行政執(zhí)法部 門介入，共同做好調(diào)處工作。

　　2012年8月，建甌市川石鄉(xiāng)農(nóng)民林某投訴稱，同年2月他向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶余某購買西瓜種子100罐，種植面積約200畝，果實(shí)與說明書介紹的有較大差異，要求經(jīng)營(yíng)戶賠償經(jīng)濟(jì)損失42370元。經(jīng)消委會(huì)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，余某一次性補(bǔ)償林某4.23萬元。

　　在處理涉及面廣、索賠額較高的群體性涉農(nóng) 投訴時(shí)，建甌市消委會(huì)善于調(diào)動(dòng)各方資源，整合調(diào)處力量，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府、農(nóng)業(yè)專家、行政執(zhí)法部門等一同做好調(diào)解工作。對(duì)重大、群體性涉農(nóng)投訴，啟動(dòng) 消費(fèi)糾紛人民調(diào)解程序，提高調(diào)解文書的法律效力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建甌市消委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)成立4年來，共調(diào)解重大、群體性投訴45起，調(diào)解成功41件，成功率91%，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬余元。

　　全社會(huì)共同保農(nóng)護(hù)農(nóng)

　　維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益，光靠消委會(huì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。建甌市消委會(huì)主要抓三個(gè)層面的互動(dòng)：行業(yè)協(xié)會(huì)與會(huì)員、行業(yè)協(xié)會(huì)與行政執(zhí)法部門、經(jīng)營(yíng)戶與農(nóng)戶的互動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)共同維權(quán)。

　　建甌市消委會(huì)聯(lián)合個(gè)私協(xié)會(huì)和有關(guān)部門，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)銷商成立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制訂了協(xié)會(huì)章程、服務(wù)承諾和服務(wù)規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)成立以來，經(jīng)營(yíng)戶自查出問題農(nóng)資32批次，涉及金額130余萬元。建甌市消委會(huì)定期召開行業(yè)協(xié)會(huì)與行政執(zhí)法部門座談會(huì)，面對(duì)面進(jìn)行溝通，還與行政部門共同開展創(chuàng)建“農(nóng)資一條街”活動(dòng)，指導(dǎo)各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定了統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾。

　　建甌市消委會(huì)還積極推進(jìn)農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，加快形成以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)為龍頭的連鎖配送網(wǎng)絡(luò)。通過直營(yíng)連鎖、加盟連鎖、自由連鎖等形式，形成統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資物流體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)度，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。